来源：上海证券报

    近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《有效降低全社会物流成本行动方案》。行动方案提出，到2027年，社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降至13.5%左右，铁路货运量、铁路货运周转量占比力争分别提高至11%、23%左右，港口集装箱铁水联运量保持较快增长，培育一批具有国际竞争力的现代物流企业。

　　行动方案提出了深化体制机制改革、促进产业链供应链融合发展、健全国家物流枢纽与通道网络、加强创新驱动和提质增效、加大政策支持引导力度等一系列举措。

　　在促进产业链供应链融合发展方面，行动方案提出实施“新三样”物流高效便捷工程。加强电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口的国内港口仓储设施建设，支持高效便捷出口。并且，开展新能源汽车物流提升工程，探索发展新能源汽车集装箱运输，畅通新能源汽车国内联运通道和跨境物流通道。对此，专家表示，此方案针对“新三样”行业物流普遍反映的突出问题，进行了一系列针对性部署，将会有效降低“新三样”的社会物流成本，保障“新三样”产业链供应链的安全和顺畅。

　　在加强创新驱动和提质增效方面，行动方案提出推动物流数智化发展的一系列目标任务。包括，提高全社会物流实体硬件和物流活动数字化水平，鼓励开展重大物流技术攻关，促进大数据、第五代移动通信（5G）和北斗卫星导航系统等技术广泛应用，推动重要物流装备研发应用、智慧物流系统化集成创新，发展“人工智能+现代物流”。

　　行动方案明确，推进传统物流基础设施数字化改造，加快智慧公路、智慧港口、智慧物流枢纽、智慧物流园区等新型设施发展。同时，鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等相结合的物流新模式，健全和优化管理标准规范，支持企业商业化创新应用。

　　行动方案还提出，促进物流平台经济创新发展，鼓励物流技术创新平台和龙头企业为中小物流企业数智化赋能。推广无人车、无人船、无人机、无人仓以及无人装卸等技术装备，加强仓配运智能一体化、数字孪生等技术应用，创新规模化应用场景。

　　另外，行动方案明确提出加大政策支持引导力度，包括鼓励加大信贷融资支持力度，鼓励各类金融机构为有效降低全社会物流成本提供长期稳定融资支持等。